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安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知

作者:杰達鋼構 點(diǎn)擊:2100次 時(shí)間:2020-06-01 13:05

江蘇省安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于印發(fā)
2019年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知
蘇安〔2019〕4號
各設區市人民政府,省安全生產(chǎn)委員會(huì )各成員單位:
經(jīng)省安全生產(chǎn)委員會(huì )全體會(huì )議審議通過(guò),現將《2019年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》印發(fā)你們,請結合實(shí)際,認真抓好落實(shí)。請各地、各責任單位于2019年底前將工作完成情況報省安委會(huì )辦公室。省安委會(huì )辦公室要加強綜合協(xié)調和督促檢查,切實(shí)推動(dòng)各項工作落實(shí)到位。
江蘇省安全生產(chǎn)委員會(huì )
2019年2月28日
2019年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列、沖刺高水平全面建成小康社會(huì )目標,認真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅持把防控重大安全風(fēng)險、遏制重特大事故作為重中之重,有效壓降事故總量和死亡人數,嚴控較大事故,推進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續穩定向好,為慶祝新中國成立70周年營(yíng)造良好穩定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一、深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述
1.堅持把深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重大政治任務(wù),在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。認真組織開(kāi)展專(zhuān)題宣傳活動(dòng),學(xué)習領(lǐng)會(huì )加強新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的重大意義,進(jìn)一步強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,真正做到入腦入心、見(jiàn)諸行動(dòng)。(責任單位:省委宣傳部、省應急廳和相關(guān)部門(mén))
2.以落實(shí)中央和省委、省政府安全生產(chǎn)改革發(fā)展要求為主線(xiàn),按照責任分工和時(shí)間進(jìn)度要求,抓好2019年各項工作任務(wù)的落實(shí),將安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展向縱深推進(jìn)。(責任單位:省應急廳和相關(guān)部門(mén))
3.加強對新調整的市、縣黨政領(lǐng)導干部和負有安全生產(chǎn)監督管理職責部門(mén)負責人的安全教育培訓,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,增強風(fēng)險意識,切實(shí)提高對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導和監管能力。(責任單位:省應急廳和相關(guān)部門(mén))
二、嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任
4.堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,認真落實(shí)《江蘇省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定實(shí)施細則》,制定各級黨委政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作職責清單,強化屬地責任落實(shí)。及時(shí)健全調整各級安全生產(chǎn)委員會(huì )和專(zhuān)業(yè)委員會(huì ),完善專(zhuān)業(yè)委員會(huì )牽頭單位負主體責任、參與單位負協(xié)同責任和政府領(lǐng)導負分管責任的運行機制,發(fā)揮組織協(xié)調作用。綜合運用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施,督促各地加強組織領(lǐng)導,堅守安全底線(xiàn),切實(shí)擔負起“促一方發(fā)展,保一方平安”的政治責任。(責任單位:省安委辦和相關(guān)部門(mén))
5.按照“三個(gè)必須”原則和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的要求,修訂完善部門(mén)和單位安全生產(chǎn)職責任務(wù)清單,細化落實(shí)部門(mén)監管責任。結合機構調整,在部門(mén)“三定”方案中明確安全生產(chǎn)工作職責,界定新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能方面的監管責任。統籌抓好機構改革和各項重點(diǎn)工作,確保安全生產(chǎn)、應急救援工作不出現任何空檔和差錯。(責任單位:省應急廳和相關(guān)部門(mén))
6.加快建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程安全責任追溯制度,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等多種手段,強力推進(jìn)企業(yè)主體責任落實(shí)“一必須五到位”。督促企業(yè)嚴格落實(shí)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)第一責任人的責任,建立健全全員安全生產(chǎn)責任制。完善企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,引導和督促企業(yè)加大安全投入。嚴格安全生產(chǎn)“黑名單”制度,強化安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒,提高企業(yè)違法成本。(責任單位:省應急廳和相關(guān)部門(mén))
7.改進(jìn)方式方法,優(yōu)化整合安全生產(chǎn)、消防救援工作考核事項,組織開(kāi)展各設區市年度安全生產(chǎn)和消防工作考核。建立安全生產(chǎn)績(jì)效與履職評定、職務(wù)晉升、獎勵懲處掛鉤制度,加大較大事故在年度考核中的權重,嚴格落實(shí)重特大生產(chǎn)安全事故“一票否決”。(責任單位:省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省應急廳等黨委政府相關(guān)部門(mén))
8.完善事故調查處理工作機制,規范事故調查處理工作程序,嚴格事故責任追究。認真落實(shí)事故掛牌督辦和調查報告信息公開(kāi)制度。建立事故整改評估制度,督促事故整改措施落實(shí)到位。建立省級層面對較大以上事故和有較大影響事故分析通報制度,對事故暴露的工作漏洞和普遍性問(wèn)題,在全省范圍內通報,舉一反三、強化警示、補齊漏洞、完善措施,真正以追責問(wèn)責倒逼責任落實(shí),防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。(責任單位:省應急廳和相關(guān)部門(mén))
三、強化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險防控
9.進(jìn)一步做好涉及危化品企業(yè)的風(fēng)險摸排工作,加大對涉及危化品的安全風(fēng)險和重大危險源管控力度,按期完成三年危化品安全綜合治理任務(wù)。全面落實(shí)“減化”要求,加大低端落后化工企業(yè)淘汰力度,推動(dòng)化工企業(yè)入園進(jìn)區和人口密集區危化品企業(yè)搬遷工程。嚴格落實(shí)《江蘇省化工企業(yè)提升安全生產(chǎn)能力的實(shí)施標準》,開(kāi)展重大隱患、在役生產(chǎn)裝置及儲存設施安全設施設計、自動(dòng)化控制系統及安全儀表系統(SIS)診斷治理,開(kāi)展深度檢查指導,推動(dòng)隱患整改到位。加強油氣管道途經(jīng)人員密集場(chǎng)所高后果區安全風(fēng)險管控。(責任單位:省應急廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等相關(guān)部門(mén))
10.針對沖擊地壓煤礦,重點(diǎn)檢查機構、制度、裝備、措施落實(shí)等方面是否符合防沖要求。針對采深超千米煤礦,重點(diǎn)檢查礦井采區設計、生產(chǎn)規劃、采掘接續和生產(chǎn)組織情況。針對單班下井人數多煤礦,重點(diǎn)檢查煤礦落實(shí)《煤礦井下單班作業(yè)人數限員規定》,嚴格限制下井人數情況。精準制定“一礦一策”的災害防治方案和風(fēng)險防控措施,提出并落實(shí)限產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉等處置意見(jiàn)。(責任單位:省應急廳、江蘇煤監局、省發(fā)展改革委等相關(guān)部門(mén))
11.認真落實(shí)《江蘇省消防安全責任制實(shí)施辦法》,完善“八位一體”消防安全責任體系。持續推進(jìn)冬春、夏季火災防控和電氣火災等消防安全綜合治理,針對人員密集場(chǎng)所、大型商業(yè)綜合體、文物古建筑、城中村、“三合一”場(chǎng)所、群租房、電動(dòng)自行車(chē)、電氣等突出問(wèn)題,分區域、分行業(yè)開(kāi)展火災隱患排查整治。加強森林火災防控。統籌推進(jìn)公共消防設施建設,提檔升級消防大數據建設。(責任單位:省應急廳、省消防救援總隊、省住房城鄉建設廳、省文化和旅游廳、省商務(wù)廳等相關(guān)部門(mén))
12.督促指導企業(yè)開(kāi)展危險因素辨識與風(fēng)險管控,開(kāi)展冶金煤氣、高溫熔融金屬、粉塵涉爆、有限空間等領(lǐng)域重大隱患治理。加強專(zhuān)項執法檢查,提高安全生產(chǎn)保障水平。(責任單位:省應急廳等相關(guān)部門(mén))
13.加強對“兩客一危一貨”、接送學(xué)生車(chē)輛等重點(diǎn)車(chē)輛的安全監管,加大橋梁隧道、急彎陡坡、臨水路段、公路交叉路口、鐵路道口等重點(diǎn)部位隱患排查治理,推進(jìn)公路安全生命防護工程建設。落實(shí)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于加強公交車(chē)行駛安全和橋梁防護工作的意見(jiàn)》,完善公交車(chē)輛安全保障技術(shù)條件,推動(dòng)城市公交企業(yè)在公交車(chē)輛上安裝具有駕駛區域安全防護功能的隔離設施。強化“四類(lèi)重點(diǎn)船舶”監管,開(kāi)展內河船舶涉海運輸整治專(zhuān)項行動(dòng)。(責任單位:省交通運輸廳、省公安廳、省教育廳、省住房城鄉建設廳、省應急廳、中鐵上海局南京鐵路辦事處等相關(guān)部門(mén))
14.深入推進(jìn)農村地區“平安放心路”創(chuàng )建活動(dòng)。推動(dòng)農村交通安全網(wǎng)格化治理,將交通安全基礎信息采集、宣傳勸導、隱患排查、咨詢(xún)服務(wù)等工作納入社會(huì )治理網(wǎng)格員職責。各地要組織相關(guān)部門(mén)持續開(kāi)展道路安全隱患排查,制定治理計劃。深入開(kāi)展農村地區電動(dòng)車(chē)“亮尾”,事故多發(fā)路口“亮燈”,危險路段“亮化”,臨水路段和橋梁、涵洞路側安全防護等“三亮一防”工程建設。深化公路平交路口環(huán)境整治,推廣應用交叉路口交通安全預警提示系統。開(kāi)展公路集鎮示范路段創(chuàng )建,綜合整治交通秩序,年內打造100個(gè)示范路段。(責任單位:省公安廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳等相關(guān)部門(mén))
15.依法加強電動(dòng)自行車(chē)交通安全管理。嚴格落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品強制認證要求,嚴禁生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合標準的電動(dòng)自行車(chē)和非法改裝等行為。嚴格電動(dòng)自行車(chē)登記管理和路面執法管理,綜合采取處罰、現場(chǎng)教育、違法抄告和信用管理等措施,大力整治交通違法行為。市、縣政府積極推進(jìn)不符合標準電動(dòng)自行車(chē)存量有序淘汰,實(shí)行過(guò)渡期管理。督促快遞、外賣(mài)等企業(yè)落實(shí)安全主體責任,健全安全管理體系,使用符合標準車(chē)輛,加強員工安全教育。加快公共交通系統建設,減少電動(dòng)自行車(chē)出行。廣泛開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)交通安全宣傳,提高群眾安全駕駛意識和技能。制定我省電動(dòng)自行車(chē)管理條例,對生產(chǎn)、銷(xiāo)售、登記、道路通行及其管理作出系統規定,明確法律責任,強化依法治理。(責任單位:省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省應急廳、省市場(chǎng)監管局、省郵政管理局等相關(guān)部門(mén))
16.以鐵路工程、公路工程、水利水電工程和房屋市政工程為重點(diǎn)開(kāi)展綜合性治理,加強建筑市場(chǎng)監管與施工現場(chǎng)隱患排查治理。全面推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作。出臺《關(guān)于推進(jìn)全省建筑施工智慧工地建設的指導意見(jiàn)》。持續開(kāi)展燃氣安全督查,加大燃氣經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)整治力度,加快推進(jìn)危舊管線(xiàn)改造和占壓燃氣管道違章清理,對蘇北地區城鎮燃氣場(chǎng)站、設施開(kāi)展隱患調查。(責任單位:省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省應急廳、中鐵上海局南京鐵路辦事處等相關(guān)部門(mén))
17.開(kāi)展非煤礦山、農機、漁業(yè)船舶、油氣輸送管道、鋼鐵煤氣、特種設備、民航、電力、煙花爆竹、軍工、民爆物品、院校實(shí)驗室等行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域粉塵職業(yè)危害專(zhuān)項治理行動(dòng)。推動(dòng)監管力量和資源向農村傾斜,加強農村地區安全防范、風(fēng)險防控和隱患排查治理。(責任單位:省應急廳、省農業(yè)農村廳、省衛生健康委等相關(guān)部門(mén))
18.強化重點(diǎn)時(shí)間節點(diǎn)安全風(fēng)險防控,全力做好全國“兩會(huì )”、慶祝新中國成立70周年和澳門(mén)回歸20周年、第二屆“一帶一路”高峰論壇、第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )、世界園藝博覽會(huì )和第二屆江蘇發(fā)展大會(huì )暨全球蘇商大會(huì )等重要活動(dòng)和重大節日期間安全防范工作。(責任單位:省公安廳、省應急廳等相關(guān)部門(mén))
四、創(chuàng )新安全生產(chǎn)監管機制
19.突出“精準”和“專(zhuān)項”兩個(gè)重點(diǎn),科學(xué)制定年度監督檢查計劃,合理采取執法措施,嚴格規范安全監管監察執法,依法嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法違規行為。加強與“放管服”改革相配套的事中事后安全監管,開(kāi)展“回頭看”專(zhuān)項檢查。(責任單位:省應急廳和相關(guān)部門(mén))
20.創(chuàng )新執法檢查方式方法,實(shí)施分類(lèi)分級執法檢查,全面推行企業(yè)“雙隨機、一公開(kāi)”監管、先進(jìn)企業(yè)安全承諾、高危企業(yè)重點(diǎn)監管模式。開(kāi)展基層一線(xiàn)執法人員培訓,全面推廣使用安全生產(chǎn)行政執法管理系統,建立“互聯(lián)網(wǎng)+執法檢查”工作機制,加快推進(jìn)執法信息化建設,提升監管執法效能。全面推行行政執法公示、執法全過(guò)程記錄和重大執法決定法制審核制度,提高執法規范化水平。(責任單位:省應急廳和相關(guān)部門(mén))
21.推動(dòng)建立安全生產(chǎn)社會(huì )共治機制,在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責任保險,將保費納入企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用范圍。加大政府購買(mǎi)力度,引導第三方社會(huì )化組織提供安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)、評估認定、宣傳培訓等方面服務(wù)。落實(shí)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》,建立完善安全生產(chǎn)舉報制度,鼓勵廣大職工群眾舉報事故隱患和非法違法行為。(責任單位:省應急廳、江蘇銀保監局和相關(guān)部門(mén))
五、加強安全生產(chǎn)基礎保障
22.繼續做好安全生產(chǎn)相關(guān)地方性法規、省政府規章立法工作,研究完善地方性法規、省政府規章關(guān)于安全生產(chǎn)相關(guān)規定,進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)責任。堅持問(wèn)題導向,對安全生產(chǎn)規章制度、操作規程以及協(xié)調機制進(jìn)行系統梳理,及時(shí)清理不符合新形勢新要求的制度和文件,認真修訂完善,確保各項制度更加符合實(shí)際。發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)標準的規范和引領(lǐng)作用,加快推進(jìn)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域制定修訂高于國家標準的地方標準。(責任單位:省應急廳、省司法廳和相關(guān)部門(mén))
23.落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規范》(GB/T33000-2016),扎實(shí)做好企業(yè)安全生產(chǎn)標準化“提質(zhì)擴面”工作。嚴格評審程序和標準,加強標準化運行質(zhì)量審計。督促企業(yè)加強安全預防控制體系建設,規范安全生產(chǎn)管理行為,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。總結推廣蘇州市、南通市、無(wú)錫市安全標準化示范區的經(jīng)驗,推動(dòng)全省安全生產(chǎn)標準化建設。(責任單位:省應急廳和相關(guān)部門(mén))
24.貫徹落實(shí)《江蘇省關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,科學(xué)合理制定本地區、本行業(yè)推進(jìn)城市安全發(fā)展實(shí)施方案,明確具體工作時(shí)間表和年度重點(diǎn)任務(wù)清單,制定配套措施,形成工作合力,不斷強化城市安全保障能力。組織制定安全發(fā)展示范城市評價(jià)管理辦法,開(kāi)展安全發(fā)展示范城市創(chuàng )建工作,以點(diǎn)帶面,提升城市安全發(fā)展水平。(責任單位:省應急廳和相關(guān)部門(mén))
25.繼續推動(dòng)2個(gè)國家級和3個(gè)省級基地建設工作。加快建設國家水域救援南京大隊和省消防應急救援指揮中心。加快推進(jìn)連云港徐圩新區危化品應急救援基地建設,形成集應急搶險救援、網(wǎng)絡(luò )安全監控、緊急事故處理、應急救援物資儲備等功能為一體的綜合性應急指揮中心,提升區域應急救援能力。各地要依據區域產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn),構建各類(lèi)功能區應急救援平臺。加強各級安全生產(chǎn)和消防等常備應急救援骨干力量建設,重大活動(dòng)和重要時(shí)間節點(diǎn)前置救援力量,確保各類(lèi)事故發(fā)生后能得到及時(shí)有效處置,很大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。(責任單位:省應急廳、省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省消防救援總隊等相關(guān)部門(mén))
26.健全省、市、縣三級應急救援管理工作機制,建設聯(lián)動(dòng)互通的應急管理信息平臺,推動(dòng)數據整合,增強實(shí)時(shí)預測預警和防災減災救災能力,提高事故災害處置水平。修訂完善應急預案,實(shí)現政府預案和部門(mén)預案、企業(yè)預案有效銜接,定期開(kāi)展預案演練。完善應急救援聯(lián)動(dòng)機制,強化應急狀態(tài)下交通管制、警戒、疏散等防范措施。加強應急救援物資儲備點(diǎn)建設,健全應急物資儲備調用機制。(責任單位:省應急廳、省公安廳、省交通運輸廳、省糧食和物資儲備局等相關(guān)部門(mén))
27.強化安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策支撐,研究提出財政支持安全生產(chǎn)工作相關(guān)政策措施。建設一批安防工程,提高風(fēng)險隱患識別、遠程監測預警、自動(dòng)化控制和緊急避險、自救互救能力。開(kāi)展《道路交通安全‘十三五’規劃》實(shí)施情況中期評估。繼續開(kāi)展“平安交通”建設三年行動(dòng)計劃,加大公路、港口、航道、橋梁、隧道、站場(chǎng)等交通運輸安全基礎設施建設投入,加快推進(jìn)老舊車(chē)船、農機更新改造,開(kāi)展農村公路平交路口“一燈一帶”建設。繼續深化“平安漁業(yè)示范縣”“平安農機示范市縣”“平安公路水運工程”“平安市場(chǎng)”和“平安景區”等創(chuàng )建活動(dòng)。(責任單位:省應急廳、省交通運輸廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省農業(yè)農村廳、省市場(chǎng)監管局、江蘇能源監管辦等相關(guān)部門(mén))
28.新華日報、江蘇衛視等主流媒體和政務(wù)新媒體要開(kāi)辟專(zhuān)欄,定期普及安全生產(chǎn)常識和應急救援技能等,加大公益宣傳力度。通信主管部門(mén)要積極協(xié)調運營(yíng)商提高安全生產(chǎn)和應急救援等公益短信推送頻度。認真開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”和“安全生產(chǎn)法宣傳周”等宣教活動(dòng),提升全民安全素質(zhì)和自救能力。大力推進(jìn)中小學(xué)公共安全教育,增強中小學(xué)生安全意識和安全防范能力。(責任單位:省委宣傳部、省應急廳、省教育廳、省廣播電視局、團省委、省總工會(huì )、省通信管理局等相關(guān)部門(mén))
六、強化安全生產(chǎn)科技支撐
29.按照應急管理部《應急管理信息化發(fā)展戰略規劃框架(2018-2022年)》要求,編制《江蘇省應急管理信息化發(fā)展規劃》。整合各已建應用系統,著(zhù)手建設省應急管理綜合應用平臺,與國家應急管理大數據應用平臺對接。深入推進(jìn)高危行業(yè)企業(yè)、城市生命線(xiàn)工程和消防遠程監測預警系統建設,加快開(kāi)展應急管理信息化建設。(責任單位:省應急廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省消防救援總隊等相關(guān)部門(mén))
30.進(jìn)一步落實(shí)安全產(chǎn)業(yè)省部共建合作機制,加快徐州國家級安全產(chǎn)業(yè)園發(fā)展建設,促進(jìn)安全產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。深化“科技強安”,督促企業(yè)加大安全投入,淘汰落后生產(chǎn)工藝和裝備,積極推廣應用先進(jìn)適用的技術(shù)裝備,在高危企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)部位加快推進(jìn)“機械化換人、自動(dòng)化減人”措施。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省應急廳等相關(guān)部門(mén))
31.研究推廣化工過(guò)程安全管理、自動(dòng)化控制等安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和新型實(shí)用產(chǎn)品。完善危險化學(xué)品重大事故預防支撐基礎設施。在危險化學(xué)品領(lǐng)域推廣應用泄漏遙感探測、罐區緊急切斷和危險化學(xué)品運輸動(dòng)態(tài)監控等先進(jìn)技術(shù)裝備。(責任單位:省應急廳、省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省科技廳等相關(guān)部門(mén))
32.加強煤礦深井開(kāi)采災害、沖擊地壓機理研究及技術(shù)裝備研發(fā)和應用,進(jìn)一步完善煤礦沖擊地壓監測預警系統,全面完成煤礦安全監測監控系統升級改造工作,提高沖擊地壓、瓦斯等災害治理能力。優(yōu)化精簡(jiǎn)生產(chǎn)系統,推進(jìn)井下機器人研發(fā)應用,開(kāi)展智能化無(wú)人(少人)采煤工作面試點(diǎn)。(責任單位:省應急廳、江蘇煤監局、省發(fā)展改革委、省科技廳等相關(guān)部門(mén))
33.加快“重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛主動(dòng)安全智能防控技術(shù)”在“兩客一危”領(lǐng)域的應用,制定管理辦法和評估體系,并逐步推廣應用至城市公交車(chē)輛、重型載貨汽車(chē)等領(lǐng)域。積極推進(jìn)安裝升級漁船防碰撞自動(dòng)識別及定位系統。提高大型交通樞紐、過(guò)江隧道、大型橋梁等基礎設施的技術(shù)防范能力。(責任單位:省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳等相關(guān)部門(mén))
七、加強安全監管隊伍建設
34.自覺(jué)踐行習近平總書(shū)記重要訓詞精神,切實(shí)加強作風(fēng)建設,力戒形式主義、官僚主義。加快學(xué)習研究應急管理相關(guān)的新知識新技術(shù),切實(shí)提高專(zhuān)業(yè)化水平。健全完善激勵約束機制,督促廣大干部履職盡責、動(dòng)真碰硬、擔當作為。(責任部門(mén):省應急廳)
35.結合機構改革,進(jìn)一步落實(shí)《省政府關(guān)于切實(shí)加強全省開(kāi)發(fā)區安全生產(chǎn)監管監察能力建設的意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔2014〕137號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強我省鄉鎮(街道)安監機構建設的意見(jiàn)》(蘇編辦發(fā)〔2016〕18號)的要求,充實(shí)監管執法人員,強化各類(lèi)開(kāi)發(fā)區和鄉鎮(街道)監管監察能力建設。推進(jìn)基層安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )化監管工作,增強安全生產(chǎn)綜合治理效能,提升基層安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、事故預防的能力。(責任單位:省應急廳、省委編辦和相關(guān)部門(mén))

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